事业单位个人小结范文篇1
一、指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，促进交通事业又好又快发展。
二、基本原则
坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
三、实施范围
局系统事业单位共5家。区公路运输管理所、区公路管理段、区交通建设事务中心、区交通局金塘分局、市宏道公路养护工程公司。
局系统事业单位所有在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员，全部纳入岗位设置管理。
四、岗位类别、等级及结构比例
1、局系统事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。根据各单位的职责任务，工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量及结构比例：设置岗位总量166个（编办核定编制总数为177个）。其中主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%；主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上；主要承担技能操作和维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。
2、局系统事业单位规格设置最高是副科级单位，管理岗位设置分为3个等级，即八至十级职员岗位（军队转业干部按相关规定设置）。专业技术岗位分为高级岗位、中级岗位和初级岗位，共设置9个等级，高级岗位分3个等级，即五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级为员级岗位。工勤技能岗位中技术工岗位分4个等级，即二至五级，普通工岗位不分等级。
3、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例原则为0.7:4:5.3,内部不同等级岗位之间的结构比例:五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。技术工二级、三级岗位不超过工勤技能岗位总量的20%，其中二级岗位不超过工勤技能岗位总量的4%。
五、岗位的具体任职条件
1、管理岗位的基本条件：
职员岗位一般应具有高中以上文化程度(除个别年龄较大外)，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度。六级职员岗位须在七级职员岗位上工作三年以上；七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上；九级职员岗位，一般应在十级职员岗位上工作三年以上。
2、专业技术岗位的基本条件：
专业技术岗位的任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。五级、六级、七级岗位必须具有副高级专业技术职务资格，八级、九级、十级岗位必须具有中级专业技术职务资格，十一级、十二级、十三级岗位必须具有初级专业技术职务资格。
3、工勤技能岗位的基本条件：
二级技术工岗位，须通过技师技术等级考评，并具有本工种下一级岗位工作5年以上的工作经历；三级工勤技能岗位，应在本工种四级工勤岗位工作满5年，并通过高级工技术等级考核；四级工勤技能岗位，应在本工种五级工勤岗位工作满5年，并通过中级工技术等级考核；五级工勤技术岗位，应是学徒期满已转正定级或者是具有职高、技校、中专及以上学历，且在工勤技能岗位工作并通过初级工技术等级考核。
六、岗位聘用办法
按照《省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》、《省事业单位人员聘用制度试行细则》等有关文件规定的程序、形式予以聘用。
岗位聘用基本程序：
1、公布岗位
公布岗位设置实施方案，岗位及其岗位职责，聘用条件；
2、申请应聘
应聘人员向所在单位提出书面应聘申请，并按要求提交相关证明材料；
3、资格审核
单位岗位设置工作领导小组对应聘人员的资格、条件进行初审；
4、考察评议
单位岗位设置工作领导小组对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，从应聘人员的德、能、勤、绩、廉五个方面进行评分，确定可直接聘用的岗位人选，报单位领导班子研究决定；
5、研究决定
单位领导班子集体讨论决定聘用名单；
6、结果公示
聘用结果确定后要进行公示，公示期为7天。在公示期内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核。
7、签约上岗
单位法定代表人与受聘人员签订岗位聘用合同。
七、实施步骤及组织领导
（一）加强组织领导
为加强这次事业单位岗位设置管理工作，经局领导研究决定，成立区交通局事业单位岗位设置管理工作领导小组，由局党组书记、局长戎仁文任组长，分管领导为副组长，领导小组办公室设在局人事教育监察科。
（二）各单位组织召开事业单位全体干部职工动员大会，学习宣传本次事业单位岗位设置管理的有关文件精神，让大家充分了解事业单位实施按需设岗，竞聘上岗，合同管理的重要意义。
（三）具体实施方法、步骤及时间安排
1、制定岗位设置方案，根据现有人员的基本情况拟设置三类岗位，填写《事业单位岗位设置审核表》等有关表格。
2、召开职工大会公布《事业单位岗位设置实施方案》，广泛听取群众的意见，确保公正、公开、透明。
3、《岗位设置实施方案》须经单位职工代表大会或职工大会审议，单位领导班子会议集体讨论通过后实施。
4、编写岗位说明书，经局里审查后，同实施方案一并报区劳动人事部门审核、备案。
事业单位个人小结范文篇2
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“脱钩、分类、转制、搞活”的要求，以国家、省、州关于事业单位人事制度改革的一系列文件为依据，以实行聘用制为重点，积极探索事业单位人事制度改革的新路子，建立政事职责分开，单位自主用人，人员自主择业，政府依法管理，配套措施完善的分类管理体制。
（二）基本原则：1、党管干部的原则；2、干部“四化”方针和德才兼备的原则；3、公开平等、民主公正、竞争择优的原则；4、按劳分配和生产要素参与分配相结合，效率优先，兼顾公平的原则；5、以单位为主，妥善安置未聘人员的原则。
二、内容和范围
（一）试点内容1、实行人员聘用制。通过签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利，实现用人上的公开、公平、公正，促进单位自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。通过建立聘用制度，转换事业单位的用人机制，努力实现四个转变：一是由原来的身份管理向岗位管理转变；二是由单纯的行政管理向法制管理转变；三是由行政依附关系向人事主体转变；四是由国家用人向单位用人转变。实行聘用制的重要一环是科学设定单位内部岗位，合理确定人员总量和结构比例，按需设岗，人员竞争上岗，按岗聘用。人员聘用要坚持公开、平等、竞争、择优的原则和考试考核相结合的办法，规范聘用程序。
2、抓好人员分类分层管理工作。事业单位必须在编制部门批准的编制员额和人事部门核定的专业技术职务结构比例限额内，根据行业特点和本单位实际，把现实需要与长远发展、工作性质与业务内容有机统一起来，坚持精减高效的原则，在主管部门的指导下，科学合理地自主确定内设机构（新设的机构个数不得超过原有机构个数）、岗位数额和岗位职责。岗位设置中要重点保证专业技术岗位的比例，专业技术人员不得低于本单位职工总数的80%。对行政领导岗位，要按照干部管理权限，采取上级任命、群众选举、公开招考或招聘等多种形式的任用制度；对专业技术岗位，主要是实行专业技术职务聘用制，推行执业资格制度，建立政府指导下的社会化评价制度；对于中层管理岗位，主要是实行职员制度，建立体现管理人员能力水平、业绩、资历的职员等级序列；对于工勤岗位，主要是建立和完善工勤人员岗位等级规范和招聘与合同管理制度。在分类分层管理中，视情况需要可设立固定岗位与流动岗位，实行专职与兼职相结合的用人制度。
3、抓好分配制度改革。要认真落实绩效优先、按劳分配和兼顾公平的原则，分配要与业绩挂钩，向优秀人才和关键岗位倾斜，实现一流人才、一流业绩、一流报酬。要结合经费自给率和财政支持度，对不同类型的事业单位实行不同的工资管理办法，对有条件的单位可试行工资总额包干办法。在科研机构中可实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，要鼓励事业单位的专业技术人员通过转化科技成果、促进科技进步先富起来。
4、未聘人员的安置办法。解决未聘人员的分流安置，要根据各单位的不同情况，针对未聘人员的年龄、文化程度、身体状况，提供灵活多样的分流安置渠道。对于未聘人员，要进行转岗培训，提高素质，为重新上岗创造条件。安置未聘人员要坚持以单位内部消化为主的原则，正确处理好改革、发展、稳定的关系，不能简单地把未聘人员推向社会。
（二）试点范围
这次事业单位人事制度改革试点选择在教育、卫生、农业等行业进行，决定将县保健站、县职中、县兽防站、远口卫生院、凤城农业服务中心、凤城二小为县级试点单位。各系统自选一个试点单位，一边试点，一边总结经验，为下步事业单位全面进行改革提供指导性意见。同时，已经进行试点的事业单位在改革探索的基础上，继续深化其它配套改革工作。
三、时间、方法和步骤
（一）准备阶段（20*年5--6月底）
主要是做好学习宣传发动工作，并制定出切实可行的实施方案。
1、建立健全事业单位人事制度改革领导小组。
（1）成立县事业单位人事制度改革领导小组及办公室。
（2）主管部门要成立领导小组和办公室，明确一名领导同志专门负责这项工作。
（3）试点单位：①成立人事制度改革领导小组，由本单位的主要领导任组长，其他领导和有关职能科室负责人为成员，并明确办公室人员；②成立监督小组，由本单位负责纪检同志任组长，群众代表、派代表等组成；③成立中层干部竞争上岗领导小组，由本单位主要领导任组长，其他领导为成员；④成立职工双向选择竞聘上岗领导小组，由本单位领导、部分职能科室领导干部和职工代表组成。2、开展宣传学习和思想动员工作。
开好有关会议进行宣传动员，县人民政府召开全县事业单位人事制度改革动员工作会议，各试点单位也要召开本单位的人事制度改革动员大会。
各试点单位要组织好干部职工，认真学习中共中央办公厅《关于印发深化干部人事制度改革纲要的通知》（中办发[2000]15号）、中组部人事部《关于印发加快推进事业单位人事制度改革的意见》、国务院办公厅《转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（[2002]35号）、《省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》（黔府发[2002]11号）、州人民政府《关于印发黔东南州事业单位人事制度改革实施意见》（黔东南府发[20*]）10号等文件的有关精神，统一思想，提高认识，大力开展宣传学习和思想动员工作，使广大专业技术人员、管理人员和工勤人员充分认识事业单位人事制度改革的必然性、重要性和紧迫性，特别要充分认识到只有把事业单位用人机制纳入市场运作的大环境，事业单位才能获得更大发展。
3、制定工作方案。
各试点单位要召开好职工代表大会，认真制定好以下方案：①单位人事制度改革总体方案；②设岗定员方案；③中层干部竞争上岗方案；④职工双向选择竞聘上岗方案；⑤内部工资分配方案；⑥考核奖惩办法；⑦人员分流安置方案。
各试点单位的实施方案要报县事业单位人事制度改革领导小组办公室审批。
（二）实施阶段（20*年7--9月底）
1、按照分类管理的原则，在编制部门核定事业单位的人员编制后，合理确定专业技术人员、管理人员、工勤人员的编制，并搞好定机构、定岗位、定职责，设置专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位，确定各岗位所设职务，将本单位职能分解落实到各个职位，并明确各职位的职责任务和聘用条件。
2、在对现有单位工作人员进行严格考试、考核的基础上，根据设置岗位的职责和聘用条件选聘人员。按照规定程序，聘用和确定事业单位人员的职务。按新聘用职务，根据本单位的工资分配办法确定工资。
3、根据《贵州省事业单位聘用制试行办法》，签订聘用合同和办理合同鉴证手续。同时，各单位要研究制定妥善有效的措施，及时处理安置好落聘人员。对现有人员结构不合理的事业单位，要根据有关规定，逐步调整，妥善安置。
（三）检查验收阶段（20*年10--11月底）
各试点单位要对本单位人事制度改革试点工作进行认真总结，并以书面报告形式在11月20日前送县事业单位人事制度改革领导小组办公室和主管部门，11月底由县事业单位人事制度改革领导小组办公室牵头，组织有关单位进行验收，并作好迎接州级验收的各项准备。
四、工作要求
（一）事业单位人事制度改革试点工作，涉及到各试点单位广大干部、职工的切身利益，政策性强，涉及面宽，情况复杂。县事业单位人事制度改革领导小组办公室要对这项工作进行宏观管理和指导协调。各业务主管部门要加强对各试点单位工作的领导，认真统筹规划，制定好本行业的实施意见。各试点单位要紧紧依靠广大干部职工，制定出本单位的具体实施意见,并积极组织实施。
（二）严格实行回避制度。受聘人凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的，各试点单位负责人不得聘用其在秘书、人事、财务、纪检监察等岗位上工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位上工作。负责聘用工作的人员在办理人员聘用事项时，遇到与自已有上述亲属关系的，要主动提出回避或提请回避。
（三）严明纪律，严格程序。各试点单位在实施过程中要坚决执行各项规定，严格按照各项政策法规办事，实事求是解决执行聘用制工作中的一些实际问题，对于专业技术人员、管理人员和工勤人员的岗位，严禁突破职数限额和岗位结构比例控制数。属于目前政策尚不明确的新问题要积极请示汇报。
（四）各试点单位自行借调、返聘的临时人员，要进行清退。今后确因工作需要新增人员的，必须经县人事部门批准。
（五）各试点单位要坚持原则，防止、打击报复、等行为的发生，对违反规定的，要严肃追究责任。
事业单位个人小结范文篇3
关键词：行政事业单位小金库腐败
行政事业单位私自设立“小金库”，不仅是对市场经济正常秩序的挑战，更会导致大量国有资产和财政收入流失，严重败坏党风建设，阻碍中国特色社会主义的建设与发展。2014年，我党反腐败工作取得重大进展。在行政事业单位推进反腐倡廉建设，不仅能够有效预防腐败，更能对地方政府日常行政性开支进行约束，真正意义上使公共资金实现公平使用。
一、行政事业单位“小金库”设立形式及成因
中央财政部指出，对“小金库”问题进行治理，是完善社会主义市场经济制度的重要途径，是促进财政税收制度和分配制度的核心内容，是构建公平正义社会的必由之路。
（一）表现形式
行政事业单位私自设立“小金库”是违反国家法律法规的行为，能够为少数人支配公共资金提供方便。根据监管工作经验，认为行政事业单位“小金库”主要外在表现形式主要有以下几种：应用虚假发票、票据套取公共资金，并将其设立为“小金库”；虚报会议费用、培训费用，套取公共资金；用资产处置收入或以资产出租方式设立“小金库”；私自虚拟相关成本费用，并转出资金；通过“小金库”专项款购买具有消费性质的福利，如消费卡等。
（二）形成原因
虽然党中央三令五申要求彻底杜绝“小金库”问题，但行政事业单位的“小金库”生命力非常顽强，且花样百出。导致“小金库”形成的原因主要包括：
1、缺乏法制观念
行政事业单位领导的默许，为“小金库”问题的出现和发展创造了条件，并导致问题长期得不到解决。现阶段，很多事业单位领导缺乏法律意识，并以改善广大职工待遇为借口，违法设立“小金库”。
2、利益驱使
“小金库”问题得不到彻底解决，根源在于行政事业单位不能正确区分个人利益和集体利益的关系，并将两者混为一谈，将国家、集体的利益抛诸脑后[1]。在利益驱使下，“小金库”常常在消失后又“死灰复燃”。
3、惩处力度不够
目前，针对行政事业单位“小金库”处罚问题，仅限于罚款、降级、撤职，并未附带刑事责任。同时，治理“小金库”时，比较侧重对单位的处罚，而针对个人惩处力度明显不够，一定程度上为滋生“小金库”提供了生存土壤。
二、加强行政事业单位“小金库”治理措施
（一）增强法律意识，重视账外账外相结合审查
要想彻底杜绝“小金库”现象，首先应从领导阶层做起。通过培训和教育，在行政事业单位形成人人知法学法、懂法守法的良好氛围；结合单位实际发展情况，对单位内部会计核算行为进行规范。目前，“小金库”隐蔽性较强，仅依靠账面检查很难发现。因此，“小金库”清查不能仅局限在会计资料审查，根据近几年审计工作实践，认为利用账户核对法和延伸检查法能够及时发现行政事业单位“小金库”。其中账户核对法可通过检查银行账户发现问题，通常情况下“小金库”资金流动是通过个人银行账户来完成，并与单位正常业务往来联系密切，可在检查过程中注意是否存在个人账户经常有大额支出等情况。而延伸检查法则是通过下级单位审计，寻找“小金库”检查的突破口。这是由于一些单位将资金问题向下属部门转移，并将套取的资金进行，私自存放。因此，在审查时，要对下级单位相关拨款进行重点检查，发现款项存在疑问，立即采取措施进行进一步核查。
（二）加强处罚力度，彻底清查相关票据
各级纪律检查部门、审计部门及财政部门要将行政事业单位“小金库”检查和治理作为常规性工作来贯彻和执行，充分发挥自身效用，不断完善监督管理体系。针对查出问题的单位和个人，应加大惩处力度，并追究相关负责人的法律责任；针对具有收费行为的单位，加强收费票据审查，是发现“小金库”的有效手段。在执行审查时，要对票据统计与账面收入进行严格核对，若存在票据统计金额多于账面金额的情况，则说明该单位私自设立“小金库”的可能性很大。重点对这类单位票据存根完整性、票据编号连续性及填写项目是否齐全进行审核，并利用计算机排序、人工排查等方法发现审核的差异性，进而发现问题。
（三）加强预算管理，深化预算改革
根据实际工作经验总结，现阶段，多数行政事业单位将相关资产收入作为“小金库”，且占有非常高的比例。这种现状也将行政事业单位在资产管理方面存在的漏洞充分暴露出来，例如，目前行政事业单位资产管理出现“重资金轻资产”和“审核批复不严”等问题，导致财政管理后续制度没有保障，进而造成国有资产流失。针对这些问题，首先应明确监管主体，并掌握行政事业单位所有资产流向，重点对国有资产开展实时化和动态化的管理。其次，对单位各项资产进行统筹配置，实行统一分配方式，并加强监督和管理，实现财务信息公开化。最后，行政事业单位在进行预算审核、调整、批复及执行过程中，应严格遵守全面预算管理的相关要求，保证各项预算能够在单位财政收支中产生约束力。
三、结束语
“小金库”问题由来已久，对其采取治理措施需要持之以恒，并建立长效监督管理机制。结合多年实际工作经验，认为除了采取必要的再教育培训、扩大宣传，进而提高思想认识外，还应不断完善法律法规，加大对违法单位和个人的惩处力度。同时，完善监督管理体系，增加职能部门和审计人员的执行能力和素质。另外，深化行政事业单位财务管理，提高预算管理精细化水平，进而对公共财政管理模式进行优化，杜绝“小金库”滋生和蔓延。
参考文献：
[1]许维海.行政事业单位“小金库”治理长效机制建立研究[J].财政监督，2014
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